应对(dui)出生率下降，这些国家的政策都没用？,孩子,人口,生育
人口出生率下降，是目前大部分发达国家和(he)部分发展中(zhong)国家普遍面临的问题。各国相(xiang)继(ji)出台了一系列政策试图提振出生率，然而真的有用吗？近日，《华尔街日报》和(he)《纽约时报》都刊发文章，关注了这一问题。
国家统(tong)计局显示，自2022年起，我国人口自然增长率开始为负（-0.6%）。其他国家的经验教(jiao)训，对(dui)我们(men)未来解决难题，或许也会有所(suo)启示。
2019-2023我国人口增长情况国家统(tong)计局
为什么人口出生率会大幅下降？
韩联社今年6月报道，从(cong)2022年的-0.19%开始，韩国人口增长率将逐渐下降。韩国统(tong)计厅(ting)基于2022年人口普查数据进行的“未来人口推算”显示，到2054年，韩国人口将同(tong)比减少1.03%。
欧美国家的人口出生率也呈现出下降趋势。
欧美国家生育情况《纽约时报》
出生率下降的原因，一方面是经济上的压力。《纽约时报》指出，中(zhong)国、日本和(he)韩国的家长争相(xiang)将孩子送入最(zui)好的学(xue)校，并支付(fu)高昂(ang)的学(xue)费，让孩子从(cong)很小的时候就开始接受严格的辅导。其中(zhong)一些做法在美国也变得越来越常见。此外，房价飞涨，零工经济盛行，也让年轻人担心(xin)自己和(he)潜在后代的财务安全。
另(ling)一方面是观念变化。据《华尔街日报》报道，人口学(xue)家认为，不愿生孩子是一种根本的文化转变，而不仅仅是经济上的转变。
来自挪威的南希(xi)·莱斯塔德·赫茨说：“我曾经对(dui)自己说，我太年轻了。我必须(xu)完成我的学(xue)士学(xue)位。我必须(xu)找到一个伴(ban)侣。然后我突然醒来，我已经28岁了，已婚，有车有房，有一份(fen)灵活(huo)的工作，再也没有借口了，尽管现在没有实际(ji)的障碍，但(dan)我意(yi)识到我不想生孩子。”
埃瓦是一位44岁的波兰裔(yi)挪威作家和(he)社会科学(xue)家，有一个儿子，她决定只生育一个小孩。她表示：“对(dui)我来说，这个决定与钱无关。这关乎我的人生”。
《纽约时报》指出，随着经济逐渐摆脱(tuo)以农业为主的、需要后代经营的家族企业，人们(men)开始关注休闲娱(yu)乐和(he)其他的志(zhi)向抱负。除了抚(fu)养(yang)孩子，女性如今还可以追求自己的事业，可以决定是否怀孕(yun)以及何(he)时怀孕(yun)。传(chuan)统(tong)的婚恋机构比如教(jiao)堂和(he)正式的媒人服务也都已经衰落(luo)。这些都是促使人口出生率下降的因素。
各国政策五花八门，但(dan)真的有用吗？
针对(dui)人口出生率下降的问题，各个国家相(xiang)继(ji)出台了一系列的人口政策促进人口增长。
《纽约时报》报道，从(cong)20世纪(ji)90年代起，日本就开始推出鼓励人们(men)生育的一系列政策和(he)声明(ming)。政府要求公司提供长达一年的育儿假(jia)，开设更(geng)多(duo)有补贴(tie)的日托名额，鼓励男性做家务和(he)休陪(pei)产假(jia)，并呼吁公司缩短工作时间。1992年，政府开始为生育一个孩子（之前是生育第(di)三个孩子）直接支付(fu)现金补贴(tie)，后来还为所(suo)有孩子提供每两(liang)个月一次的补贴(tie)。
日本政府正在尝试一种新的策略：促进结(jie)婚。但(dan)去年（2023年），日本只有不到50万对(dui)夫妇(fu)结(jie)婚，是1933年以来的最(zui)低(di)数字。
美国共和(he)党副总统(tong)候选人万斯（JD Vance）建议增加儿童税(shui)收抵免，并表示他将考虑(lu)一项政策。民主党的卡玛拉·哈里斯（Kamala Harris）也提议为有婴儿的家庭提供6000美元(yuan)的税(shui)收抵免。
《华尔街日报》报道，根据经济合作与发展组织的数据，匈牙利和(he)挪威在促进生育上的投入超过(guo)GDP的3%，超过(guo)了他们(men)在军(jun)队上的支出。
匈牙利政府表示，匈牙利的补贴(tie)住房贷款计划已经帮助(zhu)近25万个家庭购买或升级了住房。近年来，其在家庭政策方面的支出已超过(guo)GDP的5%。而美国通过(guo)儿童税(shui)收抵免和(he)针对(dui)低(di)收入美国人的计划，在家庭支持方面的支出约为GDP的1%。
匈牙利对(dui)有几个孩子或生育年龄较小的家庭特别慷慨。35岁的纳吉之前是一名律师，在2021年一月有了一个儿子。她获得了一笔约27,300美元(yuan)的贷款，在儿子年满3岁之前无需开始偿还。纳吉在怀孕(yun)前辞去了工作，但(dan)在头两(liang)年仍能获得政府资助(zhu)的产假(jia)工资，相(xiang)当于她之前工资的70%，第(di)三年则获得较少的产假(jia)工资。
去年，政府宣布将纳吉的贷款项目限制在30岁以下的女性。承诺有三个或更(geng)多(duo)孩子的家庭可以获得超过(guo)150,000美元(yuan)的补贴(tie)贷款。其他福利包括：有四个或四个以上孩子的母亲终身免税(shui)，父母双方每年最(zui)多(duo)可额外享受七天假(jia)期。政府称，在另(ling)一个已经结(jie)束的项目下，近3万个家庭使用补贴(tie)购买了一辆小型货车。
《华尔街日报》指出，在匈牙利，抚(fu)养(yang)孩子的福利大多(duo)保留给已婚、异性恋、中(zhong)产阶级夫妇(fu)。离婚夫妇(fu)没有补贴(tie)，在某些情况下必须(xu)偿还抚(fu)养(yang)费。匈牙利的人口现在不到1000万，自1980年代以来一直在萎缩。
《纽约时报》报道，1995年，瑞典(dian)引入了后来被(bei)称为“爸爸月”的产假(jia)制度，让没有休过(guo)产假(jia)的配偶(ou)——通常是父亲，在孩子出生后休一个月的产假(jia)。然而，瑞典(dian)的生育率并没有上升。
那么到底该怎么办？
《华尔街日报》引述经济学(xue)家的话说，增加移民和(he)提高退休年龄，可以抵消人口减少给政府预算带来的财政压力。
日本政界人士谈到了提高工资的重要性，而对(dui)于结(jie)婚率低(di)的问题，《纽约时报》引述日本经济学(xue)家的话，认为政府应该支持可能促进人际(ji)关系的企业社会活(huo)动。
无论这些建议是老套(tao)还是新颖(ying)，目前看(kan)来，解决出生率下降的问题，还远没有确(que)切的答案。