经济日报：电信业扩大开放是大势(shi)所趋,发展,外资,市场
电信业对外开放的大门越开越大，主动对接国际高标(biao)准经贸规则(ze)，深(shen)度参与全球产业分(fen)工和合作，将有(you)效激发市场竞争和主体活力(li)，与全球共享中国数字经济发展红利(li)。
10月23日，北(bei)京、上海、海南、深(shen)圳4地正式启动增值电信业务扩大对外开放试点工作。在这4个地区，外资可(ke)以独资经营互联网(wang)数据(ju)中心(xin)等(deng)电信业务。我国电信业对外开放的大门越开越大，将有(you)效激发市场竞争和主体活力(li)，并与世界各国共享数字经济发展机遇。
电信业是吸引(yin)外商投(tou)资的重要领域。党的二十届三中全会通过的《中共中央(yang)关(guan)于进一步全面深(shen)化改革、推进中国式现(xian)代化的决定》强调，落实全面取消制造业领域外资准入限(xian)制措施，推动电信、互联网(wang)、教育、文(wen)化、医疗等(deng)领域有(you)序扩大开放。近年来，我国在电信领域出台了一系列开放政策，不断降低外资准入门槛并扩大开放试点，为外资提供了更多机会。我国电信市场是一块诱人的大蛋(dan)糕(gao)，业务营收和用户规模(mo)在全球都位居前列，尤其(qi)是移动通信市场，虽然起(qi)步晚，但发展速度之快令(ling)国外电信运营商们(men)羡慕不已。随(sui)着数字经济飞速发展，我国电信市场还有(you)巨大的发展潜力(li)，是外资看好的沃土。
电信业对外开放是有(you)序渐进推进的。电信业是支撑经济社会发展的战略性、基础性、先导性行业，在国家安全方面的重要性不言而喻。2001年我国加入世界贸易组织后，电信市场逐(zhu)步加快对外开放，但也设置了一定门槛，比如基础电信业务开放了12项(xiang)中的6项(xiang)，外资股比不超过49%，增值电信业务开放了10项(xiang)中的4项(xiang)，外资股比不超过50%。如今(jin)，外资准入门槛进一步降低，增值电信业务主动拓宽开放至8项(xiang)，并取消了其(qi)中4项(xiang)的外资股比限(xian)制；开放地域范围由点及面不断扩大。截(jie)至今(jin)年9月底，获准在华经营电信业务的外资企业增加至2220家，有(you)力(li)推动了电信市场繁荣。
2001年电信市场对外开放时，曾有(you)不少人担心(xin)：“对国内电信运营商来说(shuo)，这是‘狼来了’。”实践证明，外资进入给我国电信市场带(dai)来了更激烈的竞争，也带(dai)来了更多技术(shu)、资金、资源，倒逼国内电信企业在技术(shu)、服务上加速转型(xing)升级，提高了行业服务水平(ping)和国际竞争力(li)，也为消费(fei)者提供了更丰(feng)富的产品和服务供给，推动国内电信市场高质量发展。如今(jin)，国内电信运营商早已今(jin)非(fei)昔比，在用户规模(mo)、技术(shu)水平(ping)、企业实力(li)等(deng)方面均(jun)全球领先，更不用担心(xin)“狼来了”的问题。
电信业进一步扩大对外开放，迎合了数字技术(shu)发展新方向(xiang)。在此次试点取消外资股比限(xian)制的业务中，互联网(wang)数据(ju)中心(xin)和信息服务是外资重点关(guan)注和有(you)较强意愿进入的业务领域，也是算力(li)设施发展的重要组成部分(fen)。该(gai)业务首次对港澳资本以外的境外资本开放，为的就是集(ji)中更多技术(shu)、资金、资源，夯实筑牢智能时代的算力(li)底座，推动人工智能、大数据(ju)、算力(li)等(deng)新技术(shu)与千行百业加速融合创新，探索更多新模(mo)式新业态，进一步促进数字经济与实体经济深(shen)度融合，为新质生产力(li)发展注入强劲动能。
电信业扩大对外开放是大势(shi)所趋。坚持高水平(ping)对外开放，加快构建以国内大循环(huan)为主体、国内国际双循环(huan)相互促进的新发展格局，把握新一代科技革命(ming)和产业变革新机遇，都要求电信业继续扩大对外开放。电信业主动对接国际高标(biao)准经贸规则(ze)，服务构建新发展格局，深(shen)度参与全球产业分(fen)工和合作，将为消费(fei)者提供更多选择，与全球共享中国数字经济发展红利(li)。